为了促进经济发展,淮安市政府对是否引进国外的一家大型化工企业,在网上进行公布,并要求群众发表意见。有群众向政府发来邮件,指出此项目有可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见,于是召集专家进行分析论证,同时,举办社会听证会,听取大家的意见。然后对是否引进化工企业在在网上公布草案。最后市政府结合民众意见和建议,经过慎重考虑,还是放弃引进该项目。(1) 结合材料分析,淮安市群众是如何参与民主决策的?(4分)(2)淮安市人民群众积极参与民主决策有何重要意义?(6分)

为了促进经济发展,淮安市政府对是否引进国外的一家大型化工企业,在网上进行公布,并要求群众发表意见。有群众向政府发来邮件,指出此项目有可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见,于是召集专家进行分析论证,同时,举办社会听证会,听取大家的意见。然后对是否引进化工企业在在网上公布草案。最后市政府结合民众意见和建议,经过慎重考虑,还是放弃引进该项目。(1) 结合材料分析,淮安市群众是如何参与民主决策的?(4分)(2)淮安市人民群众积极参与民主决策有何重要意义?(6分)

(1)①社情民意反映制度。群众向政府发来邮件,反映意见,提出建议,说明公民通过这一方式参与民主决策。②专家咨询制度。市政府召集专家进行分析论证,说明公民通过这一方式参与民主决策。③社会公示制度。市政府将此决策进行公示,说明公民通过重大事项公示制度参与决策。④社会听证制度。市政府举办社会听证会,听取大家的意见,反映公民通过社会听证制度参与决策。(4分)

(2) ①有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;②有助于决策者广泛集中民智,增强决策的科学性;③有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。(每点2分,答出3点给6分)